Politique : Le train de vie de l’Elysée ne faiblit pas
Article du 11/06/2008
Les charges du Palais de l’Elysée ont augmenté de 798 % entre 1995 et 2006, passant de 3 à 27 millions d’euros (hors frais spéciaux), écrivait le député socialiste René Dosière, dans son livre L’Argent caché de l’Elysée publié en janvier 2007. A la fin du mandat de Jacques Chirac, le personnel était le poste le plus lourd : environ 15 millions d’euros. Viennent ensuite les frais d’entretien (près de 5 millions d’euros) ; ceux de télécommunications (presque autant). Rien qu’en 2006, la gestion du courrier a coûté près de 500 000 euros. Enfin, en cuisine, l’Elysée a dépensé 1 millions d’euros pour nourrir ses hôtes en 2006.
Mai 2007, le Palais de l’Elysée change de locataire. Un certain nombre de membres du personnel doivent également quitter ces lieux avant l’arrivée de nouvelles têtes. Secrétaires, employés de maison et personnel administratif du « Château » proviennent souvent d’administrations diverses, qu’ils peuvent en théorie rejoindre à l’issue du mandat du président. Ainsi, de nombreux employés issus du Quai d’Orsay réintègrent le ministère des Affaires étrangères.
Le personnel de maison du couple Chirac, une dizaine de personnes, est remercié par l’équipe entrante, qui prévoit alors d’en doubler le nombre, au motif que la famille de Nicolas Sarkozy est plus nombreuse que celle de Jacques Chirac.
En outre, le futur président prévoit de réorganiser ses services de sécurité et de les étoffer en les portant d’environ 80 à 90 personnes. Les 17 policiers du Service de Protection des Hautes personnalités (SPHP), qui gèrent les déplacements du chef de l’Etat, sont démis de leurs fonctions. Leurs successeurs doivent être affectés à un dispositif qui doit regrouper également les 60 policiers et gendarmes du Groupement de sécurité de la présidence de la République (GSPR), chargés de la protection du président.
Un an plus tard, force est de constater qu’à l’heure où le gouvernement multiplie les appels à la réduction des dépenses publiques, l’Elysée n’est guère concerné. Ses dépenses ont progressé de 8,4 % en 2007 par rapport à 2006, passant de 32,383 millions à 35,111 millions d’euros, selon un document budgétaire transmis cette semaine à l’Assemblée nationale.
René Dosière souligne, dans un communiqué ironiquement intitulé « Elysée 2007 : un budget de rupture ? », que cette progression est « trois fois et demie supérieure à celle des dépenses de l’Etat (+ 2,3 %) ».
Selon le document budgétaire, les frais de personnel (près de la moitié du budget de la présidence) ont augmenté de 10,9 %, les effectifs passant de 957 en 2006 à 1 045 au 1er octobre 2007.
Les dépenses pour l’équipement et les travaux d’entretien sont passées de 1,9 million à 3 millions d’euros, soit une hausse de 53 %. La part de ces dépenses a « légèrement » progressé, indique le document budgétaire, « en raison des opérations d’installation du nouveau cabinet » de Nicolas Sarkozy.
S’agissant de la dotation du chef de l’Etat, elle est en hausse de 29 % entre 2006 et 2007 (130,6 millions contre 101 millions d’euros). « Rappelons que l’augmentation du traitement présidentiel, votée par le Parlement (dans le cadre du budget 2008), n’a pris effet qu’à partir de 2008 », souligne René Dosière. « En 2008, l’Elysée a promis un budget plus complet et transparent. On verra, dans un an, ce qu’il en sera. Force est de constater, à la lecture de ce rapport sur l’année 2007, que si la rupture est réelle quant à l’évolution des dépenses, s’agissant de la transparence, ou plutôt l’opacité, c'est la continuité qui s’impose », ajoute-t-il.
Le document budgétaire souligne toutefois que certaines dépenses ont baissé : Arbre de Noël de l’Elysée (- 20 %), Garden Party du 14 juillet (- 5 %), vins (- 44 %) et fleurs (- 17 %).
