0,9% de moins. C’est la baisse des salaires des fonctionnaires entre 2004 et 2005, compte tenu de l’inflation, selon une étude de l’Insee publiée mardi. Les agents de la fonction publique d'Etat ont en effet perçu en moyenne 2.540 euros bruts par mois (2 127 euros nets) en 2005.
Sur les 1,84 million de fonctionnaires d'Etat (titulaires et non titulaires des ministères civils en poste en métropole), la moitié a perçu un salaire mensuel net inférieur à 1 974 euros.
10% d'entre eux ont gagné moins de 1 287 euros nets par mois et, 10% ont gagné plus de 3 114 euros.
Pour une hausse du point d'indice
Les syndicats de fonctionnaires dénoncent depuis plusieurs années la dégradation du pouvoir d'achat dans la Fonction publique (-6% depuis 2000) et réclament une hausse substantielle du point d'indice.
A titre de comparaison, la rémunération nette moyenne des cadres, à 2 465 euros, a sensiblement diminué en 2005 (-2% en euros constants) de même que celle des employés et ouvriers (1 600 euros -0,4%). Le traitement des professions intermédiaires est quant à lui quasiment stable (1 822 euros -0,1%).
Mais selon une méthode de calcul différente, qui prend seulement en compte les agents présents à la fois en 2004 et en 2005 - et non l'ensemble des fonctionnaires d'Etat -, le salaire brut augmente de 1,1% et le salaire net de 0,4% en euros constants.
Une croissance toutefois inférieure à celle observée depuis 2000 : sur la période 2000-2005, la rémunération des personnes en place deux années de suite a progressé de 1,8% (net et brut) par an, selon l'Insee.
« Ces fluctuations, à la hausse ou à la baisse, sont dues à l'évolution de la valeur du point d'indice (qui sert à calculer le traitement des fonctionnaires) et aux revalorisations catégorielles qui varient d'une année sur l'autre en fonction des négociations salariales », précise l'institut.
Personnel plus qualifié
L'étude révèle par ailleurs que la proportion des corps les plus qualifiés et donc les plus rémunérés dans la fonction publique d'Etat s'est accrue par rapport à 2004. En 2005, on compte 57,3% d'agents de catégorie A, la plus élevée, (contre 55,8% en 2004), 13,3% de catégorie B (contre 14,5% en 2004).
La baisse des agents de catégorie B est notamment la conséquence de la transformation des emplois d'instituteurs (catégorie B) en professeurs des écoles (catégorie A). Des changements qui représentent au total +0,8% dans l'évolution du salaire net moyen, selon l'Insee.
Le salaire brut des fonctionnaires d'Etat s'obtient en ajoutant au traitement indiciaire brut l'indemnité de résidence, le supplément familial éventuel, les primes et les indemnités. Le salaire net est obtenu en retranchant du salaire brut les cotisations sociales ainsi que le contribution sociale généralisée (CSG) et la contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS).
