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Le grand oral de Nicolas Sarkozy sur le pouvoir d’achat

Article du 30/11/2007
Le discours était attendu. Après un mois de novembre éprouvant sur le plan des annonces économiques et sociales, Nicolas Sarkozy a donné hier, en prime time au micro de TF1 et de France 2, le coup d’envoi d’un nouvel acte de réformes.
Voici les 10 mesures annoncées :

Assouplissement des 35 heures
Sans réclamer l’abolition de la durée légale du travail définie par la loi Aubry, il y a dix ans, le président de la République a souhaité conditionner le recours aux 35 heures à la situation de l’entreprise. Chaque entreprise pourra augmenter sa propre durée de travail, « à condition qu’un accord majoritaire soit signé par les partenaires sociaux » de l’entreprise.
« La question n’est pas de supprimer les 35 heures, mais d’arriver au plein emploi. Je ne veux pas revenir sur un acquis social. Je veux donner aux Français la chance de travailler plus pour gagner davantage », a-t-il affirmé.

Monétisation des RTT
Pendant des 35 heures, les RTT sont parfois difficiles à prendre pour les salariés, a déploré Nicolas Sarkozy. D’où sa proposition qualifiée de « monétisation des RTT », même pour les fonctionnaires. Toujours selon son credo : « travailler plus pour gagner plus ».
Dans les faits, si les patrons sont d’accord, les salariés pourront se faire racheter les journées de RTT. « Cela représente 5 milliards d’euros de pouvoir d’achat en plus », a estimé Nicolas Sarkozy.
Pour les fonctionnaires, le chef de l’État s’est engagé à ce que « les heures supplémentaires soient payées 25 % de plus que les heures normales, comme dans le privé », à payer les journées de RTT non prises et à poursuivre les négociations pour régler la question des stocks d’heures supplémentaires accumulées dans la fonction publique.

Le dimanche payé double
Enfin, le président est revenu sur la question du dimanche travaillé en évoquant cette possibilité à condition que les salariés soient « payés le double » les dimanches et que ce soit sur la base du « volontariat ». Nicolas Sarkozy estime qu’il faut « réhabiliter le travail ».

Création d’un nouvel indice du pouvoir d’achat
Nicolas Sarkozy a reconnu que « les gens qui font leurs courses voient que le niveau de vie a augmenté plus vite que leurs revenus ». Le président a donc proposé la création d’un indice du pouvoir d’achat qui « corresponde enfin à la vie quotidienne des Français » à qui « il ne faut plus raconter de fariboles ». « Il faut faire la vérité et la clarté sur cette question » du pourvoir d’achat, a-t-il lancé.

Pour une baisse des prix dans la grande distribution
Le président va par ailleurs engager « une grande discussion avec la distribution ». « Je vais aller très loin pour qu’on obtienne la baisse des prix dans nos grandes surfaces », a assuré Nicolas Sarkozy, sans donner davantage de précision.

Allègements de charges contre négociations salariales
Le chef de l’Etat a par ailleurs mis sur la table un autre sujet « absolument révolutionnaire ». 20 milliards d’euros d’allègements de charges sont accordées chaque année aux entreprises françaises. Nicolas Sarkozy souhaite que ces allègements soient remis en cause dans les branches où il n’y a pas de négociations salariales.

Déblocage des fonds de participation
L’hôte de l’Elysée a également souhaité que soit « débloqués » les fonds de participation des salariés « dans les six mois qui viennent » dans la limite de 10 000 euros par salarié.
Dans les entreprises de moins de 50 salariés, qui n’ont pas l'obligation de verser de la participation, les patrons pourront verser des « primes défiscalisées de cotisations sociales ».

Logement : « deux changements importants »
Nicolas Sarkozy a demandé l’indexation des loyers sur « l’indice des prix » et non plus sur l’indice de référence des loyers (IRL), composé à 60 % de l’indice des prix à la consommation, à 20 % de l’indice du coût de la construction (ICC) et à 20 % de l’indice des prix des travaux d’entretien et d’amélioration du logement, même si une telle évolution a déjà largement été engagée par une loi de 2005 sur le développement des services à la personne.
Pour les quelque 6,5 millions de locataires du parc privé, l'économie avoisinerait actuellement 150 euros par an pour un loyer mensuel de 1.000 euros.
Nicolas Sarkozy a également demandé l’ouverture de négociation pour que la garantie demandée aux locataires soit portée à un mois de loyer et qu’un système de « mutualisation publique » permette de remplacer le système de caution du locataire.
Ces mesures « concrètes » sur le logement entreraient en vigueur dès le début 2008.

Investissements dans les universités
A propos de la crise qui secoue les universités contre la réforme de Valérie Pécresse, Nicolas Sarkozy a annoncé que l’Etat allait vendre 3 % du capital d’EDF, soit près de 5 milliards d’euros pour financer « un plan d'investissement » dans l’enseignement supérieur, permettant l'amélioration des locaux dans l'enseignement supérieur et la création de logements dans les cités universitaires. Une mesure qui, selon le président, va à l’encontre du discours de ceux qui l’accusent vouloir privatiser l’université française. Nicolas Sarkozy souhaite que la France soit « dotée des plus beaux campus » et des « meilleures universités du monde ».

Nicolas Sarkozy, qui souhaite ainsi « remettre du carburant dans la croissance », a indiqué que ces mesures seront présentées aux partenaires sociaux lors d’ « une conférence sur l’agenda social de 2008 à la mi-décembre », qu’il lancera personnellement. Elles répondent à la volonté présidentielle de résoudre une partie de la question du pouvoir d’achat par l’emploi car Nicolas Sarkozy a bien souligné qu’il « n’y pas d’argent » dans les caisses publiques. « Les Français ne s’attendent pas à ce que je distribue des cadeaux de père Noël alors qu’ils savent parfaitement bien qu’il n’y a pas d’argent dans les caisses », a-t-il insisté.
Lors de cette conférence, il s’agira notamment de discuter de la « sécurisation des parcours professionnels » pour « donner davantage de flexibilité aux entreprises » et « en même temps davantage de garanties aux salariés ».

Fermeté face aux violences dans les banlieues
Difficile d’échapper à ce sujet qui a d’ailleurs constitué une grande partie de l’intervention de Nicolas Sarkozy hier. Concernant les violences qui ont secoué le Val d’Oise suite au décès de deux adolescents dans une collision avec une voiture de police, Nicolas Sarkozy a montré la même fermeté que dans la matinée, devant quelque 2 000 policiers et gendarmes.
« On a été à deux doigts du drame », a-t-il martelé, expliquant qu’un policier avait perdu un œil, qu’un autre avait été blessé de « 18 plombs dans le corps » et qu’un troisième « en avait un logé dans la pommette ». « Celui-ci m’a dit qu’il avait le tireur dans son viseur. Il aurait pu tirer » et « on aurait pu avoir un drame », a déclaré le président.
Récusant l’idée d’un sentiment de « haine » contre la police dans les quartiers, Nicolas Sarkozy a soutenu que les émeutiers étaient « des voyous déstructurés, prêts à tout », « des trafiquants ».
« Quand on veut expliquer l’inexplicable, c’est qu’on s’apprête à excuser l’inexcusable », a-t-il encore estimé.
« Solennellement, j’ai fixé un objectif de résultat : nous retrouverons les tireurs, un par un » et pour eux, « ce sera la cour d’assises ». « Les policiers auront les moyens qu’il faut pour les retrouver (...) On prendra le temps qu’il faudra », a-t-il martelé.
« La République ne cédera pas un pouce de terrain », a-t-il affirmé, ajoutant que Fadela Amara, secrétaire d’Etat chargée de la politique de la ville, qui prépare pour le 22 janvier un « plan respect et égalité des chances », fera « un plan spécifique pour ceux qui veulent s’en sortir ». « Il y a le malaise social, il y a une immigration qui pendant des années n’a pas été maîtrisée, des ghettos qui ont été créés des personnes qui ne se sont pas intégrées », a-t-il déploré.

Francebourse.com – Manuelle Tilly et Alexandra Voinchet, avec AFP
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